基本探讨 当前位置:首页 > 热点聚焦 > 地理国情监测 > 基本探讨

中国测绘宣传中心:大力开展地理国情监测为科学发展做好服务

来源:中国测绘宣传中心    时间:2013-04-24 10:29:00

 


  2010年12月,李克强副总理对测绘工作作出重要批示,要求“深入贯彻落实科学发展观,加强基础测绘和地理国情监测”。开展地理国情监测是党中央、国务院在新时期对测绘工作提出的新要求,是时代发展赋予测绘部门的新职责,也是测绘在现有基础上发展方式的重大转变。

  地理国情监测的涵义

  所谓地理国情,是指包括国土疆域面积、地理区域划分、地形地貌特征、道路交通网络、江河湖海分布、沙漠冰川变迁、土地利用与覆盖、森林草场范围、城市布局与城镇化扩张、生产力空间布局等在内的自然和人文地理要素在宏观层面的综合表达,是基本国情的重要组成部分。地理国情监测就是对地理国情进行动态的测绘、统计和分析研究,向政府、企业、社会公众等提供权威、客观、准确的国情空间发布信息,发布地理国情监测报告。

  监测地理国情是测绘事业科学发展的新战略,是测绘工作从基础到综合的深化,是测绘服务领域从数据生产到信息服务的拓展,是测绘管理职能的进一步强化,是信息化测绘体系的进一步延伸。尤为重要的是,在目前各部门对本部门所管辖业务范围进行监测往往失真失效的情况下,由测绘地理信息主管部门以“局外人”的身份进行独立的地理国情监测,将会保证地理国情监测的客观性、科学性、准确性,从而为科学决策、科学发展提供可靠依据。   

  地理国情监测的手段和应用领域

  地理国情监测的实质是对相关信息的空间分布进行表述。地理国情信息可分为基础地理信息、地理统计信息和地理演化信息。基础地理信息是直接或间接获取并能够直观地反映在地图、遥感影像等载体上的地理要素分布信息,如地形地貌、道路交通、江海湖泊、土地利用和土地覆盖等信息;地理统计信息就是在地理信息的基础上,利用地理信息系统、数理统计等技术方法对所获取的数据和信息进行统计,如国土面积、流域大小、道路长度等数据或数量信息;地理演化信息就是在不同时间段,对不同时相的地理空间信息进行对比和动态监测,分析揭示监测对象的变化规律,预测未来发展演化趋势,如沙漠化、石漠化、城市扩展等。

  地理国情监测的主要手段就是通过航空遥感和航天遥感、地理信息系统和卫星定位等高新技术,利用不同时相、不同尺度、不同数据源从既往到现在,从微观到宏观,从具象到抽象,对地理国情信息进行动态获取、综合分析、实时发布和监控评估。开展地理国情监测,需要丰富的地理信息数据和快速获取处理能力、先进的对地观测科技手段和高层次、高水平的测绘人才。测绘部门需要快速提升测绘技术水平和现代化测绘装备,提高基础地理信息覆盖度,完善各级基础地理信息数据库建设,并不断拓展基础地理信息的要素类型,丰富信息内容,提高信息现势性,完善数字区域、数字城市、数字省区地理空间框架建设,加快信息化测绘体系建设步伐,为地理国情监测提供强有力的的数据支撑。

  地理国情监测是经济社会发展对测绘提出的新要求,其应用领域十分广阔。当前,随着国家西部1:5万测图工程等一系列重大测绘工程的顺利实施,我国的基础地理信息小比例尺的宏观数据已基本实现对全部国土的初步覆盖,国家多尺度基础地理信息数据库正在建设之中。充分利用现代测绘技术手段开展地理国情监测,将基础地理信息与各类经济社会信息融合、处理,可以为政府管理决策、国土资源管理、生态环境保护、突发事件应对、城乡规划建设等提供科学有力的信息支撑和地理国情综合服务。   

  开展地理国情监测的几点建议

  第一,要统一认识,统筹布局。地理国情监测是一项复杂的系统工程,需要整体谋划,统筹安排,全面推进。当前紧要的问题是在全社会和测绘地理信息主管部门加强宣传,提高公众对地理国情监测的内涵、背景、战略意义、发展前景的认识,使各级决策部门和全社会都认识到开展地理国情监测的重要意义,并增强运用地理国情监测成果的意识。监测地理国情,既可丰富测绘工作内涵,加快测绘事业发展、提升测绘影响力,也可为促进国民经济和社会信息化,实现科学发展、可持续发展提供强有力的技术支撑和技术手段。

  第二,要加强基础测绘,建立国情基础地理信息。要大力开展基础测绘,巩固已有测绘成果,对现有基础地理信息数据库和各类专题地理信息进行有效整合,为做好地理国情监测打好基础。同时在对现有基础地理信息数据库进行维护和更新的基础上,加强地理信息资源的深度利用,对自然和人文要素的动态变化信息加强获取、分析和应用。测绘部门要加强与有关部门的合作,建立地理空间信息与非空间信息数据分建共享机制,建立统一的公共基础平台和丰富的国情信息数据库。

  第三,要加强地理国情监测能力建设。要大力促进科技手段和人才队伍建设。积极培养测绘人才,特别是积极培养既懂测绘又懂相关国情知识的服务于国情监测的复合型人才。广泛开展多层次的应用技术培训,增强各地区、各单位的人才技术交流与互通,实现人才资源共享。同时,要努力改善科技装备水平,包括高精度、快速度的数据获取装备,大容量、兼容性好的数据存储装备,高性能的数据处理软硬件装备,多媒体视读装备,远程信息传输装备等。

  地理国情监测是一项开创性的工作,需要在实践中不断探索、积累经验,也需要在工作中与相关部门不断磨合,还需要以卓越的表现获得各级党委政府及其他决策部门的认可和社会公众的认同。当务之急是要努力拓展应用领域,有所作为,从关乎民生的事做起,从公众关注的事做起。

  (作者单位:新疆维吾尔自治区测绘局——刘戈青)

  


打印推荐给朋友】 【 关闭

【相关报道:】
国家基础地理信息中心:《地理国情普查内容与指标(试行稿)》通过评审2012-11-12
国家测绘地理信息局:从美国测绘部门的转型发展看地理国情监测2012-03-07
中国测绘宣传中心:测绘部门在监测地理国情中的地位和作用2011-09-27
HBTV :湖北测绘无人机首次实时监测全省旱情2011-06-03
国家测绘地理信息局法规与行业管理司:地理国情监测刍议2011-06-01
河南省测绘局:河南省地图院为越界非法采矿界定提供测绘服务保障2011-06-01
西安世园会测绘保障亮点纷呈地理国情监测飞艇首次用于大型活动监测2011-04-29
中国测绘宣传中心:地理国情监测框架体系构想2011-04-23
中国测绘宣传中心:测绘部门开展地理国情监测工作的定位思考2011-04-23
无人飞艇服务世园会系列报道2011-04-13
[查看本篇文章所有评论]
发表评论  昵称:  
请遵纪守法并注意语言文明。发言最多为2000字符(每个汉字相当于两个字符)
  验证码